第１章　福野町での国体開催までの経緯

　

第１節　富山県に国体を誘致するまで

　

＜国民体育大会とは＞

はじまり：

　国体は、我が国最大の体育・スポーツの祭典であり、スポーツの振興に大きな役割を果たしてきた。

　第１回大会は、戦後の混乱の中、健康で明朗な国民生活を取り戻そうと昭和２１年に比較的戦災を免れた京阪神地方で開催された。全国から食糧持参で５，３７７人の選手が集まり熱戦をくりひろげ、沈みきっていた国民に将来の明るい希望を抱かせた。以後、天皇杯・皇后杯の創設により都道府県対抗の形が確立し、各県持ち回りの開催で順調に発展し今日にいたっている。一巡目は戦争の傷跡が癒え、国体を開催できるまで経済的にも復興したぞと言う意味合いも含めていた。

　その後、時代の世相を映す鏡となりながら、回を重ねるごとに規模も大きくなり、内容も充実されてきた。昭和６２年の沖縄国体で全国を一巡し、翌年の京都国体から２巡目に入っている。

　

目的：

（『富山に２０００年国体がやって来る』第５５回国民体育大会富山県準備委員会（富山県教育委員会体育課）１９８８，１９９２）

　

＜２０００年とやま国体について＞

基本目標：

　１．魅力　いっぱい　感動の祭典にしよう

　２１世紀における国体のモデルとなることを目指し、県民総参画・参加でとやまの魅力をふんだんに盛り込んだ感動の祭典として開催する。

　２．新たなスポーツ文化を創造しよう

　国体を契機として生涯スポーツの基盤づくりを積極的に推進し、新たなスポーツ文化を創造していく。

　３．活力あるまち・ひと・暮らしを育てよう

　大会を通して、活力あるまち・ひと・暮らしづくりを進めるとともに、活力あふれ発展する富山県のイメージを全国に向けて鮮明に印象づける。

　

以上のことを目標に、これまで培われた国体の歴史と伝統を受け継ぎながらも、最小の経費で最大の効果が得られるよう創意と工夫を凝らした祭典として開催する。

　　　　　　　　　　（『２０００年国体富山県民運動ＧＵＩＤＥ　ＢＯＯＫ』２０００年国体富山県民運動推進会議事務局）

　

　更に「簡素効率化・環境に配慮した大会」になるよう、�@後催県の宮城県と高知県と共同で開発した、記録情報システムや「国体簡素効率化マニュアル」の作成、国体初のオフィシャルサポーター（公式協賛企業）制度を創立した。また、競技会場はできるだけ既存施設を利用した。（９６施設のうち７６施設が既存）

　

　基本目標の１について、県内のＣＡＴＶのネットワークやインターネットなどを活用し多のも新しい取り組みである。国体のために県内のＣＡＴＶ普及率は飛躍的に上昇した。

　

スローガン：あいの風　夢のせて

　

　このほか、秋季国体後に開催される全国身体障害者スポーツ大会に「きらりんぴっく富山」と愛称をつけ、県民に親しまれるようにした。

　　　

　　　　　　　　　　　表１−１　富山県への誘致の経緯

　

　表１−１の通り、開催地の決定は開催を希望する都道府県の申請を受けて日体協が文部省と協議のうえ、５年前に内定、３年前に決定する。（基準要項第１２項、第１３項）

　

　 また国体の開催の地域区分は、東、中、西とし、東には北海道・東北・関東、中には北信越・東海・近畿とし、西は中国・四国・九州とし、順番に開催していく。（基準要項第１１項）

　

第２節　福野町国体事務局設置と

　　　なぎなた競技とバスケットボール競技少年女子を誘致するまで

　　　 表１−２　競技の誘致とリハーサル大会までの経緯

　

　＜国体事務局について＞

　表１−２のように平成１０年４月１日に設置された国体事務局は平成９年に設置された国体準備室を前身とし、９年には３人だったのが、１０年には５人、１１年には７人となり、平成１２年４月１日からは８人で国体開催の準備に当たるようになった。平成８年以前は福野町体育課が担当（兼務）していた。

　

　　　　　　事務局長　　福野町助役事務取扱(兼務)　

　　　　　　事務局次長　　　　

　　　　　　競技式典係長（なぎなた担当）

　　　　　　総務企画係長（バスケットボール担当）

　　　　　　宿泊輸送係長　

　　　　　　競技運営責任者（富山県なぎなた連盟より派遣）　

　　　　　　なぎなた競技専門員（富山県体育協会より派遣）　　

　　　　　　事務補助（バスケットボール担当）

　　 　　　　　　　（『 ２０００年とやま国体福野町組織図』２０００年とやま国体福野町実行委員会　２０００　ｒ）

　

　　以上８人（実質７人）が国体事務局のメンバーである。この国体事務局に参与観察させていただいた。

　競技運営責任者は教員であるため、火・水・木曜以外は職場である学校にもどる。

　競技専門員であるが、これは町に各１人、県体育協会から派遣されているものである。

県で予算がついたために、県の方から１競技に１人専門員が欲しかったら言ってくれと言われたそうである。このため当初の３人で競技経験のある彼女を推薦をし、県体育協会に登録・派遣された。

　また、バスケットボールの専門員は４会場（富山市・砺波市・井波町・福野町）に１人であり、いちいち専門員が移動すると混乱するため、幹事市町の砺波市に１人いる。

　

　この国体事務局ではありとあらゆる国体関連のことを取り扱っている。

　競技についてはもちろんのこと、民泊について、輸送について、炬火リレーについて（近隣市町村と連携して）、リース（レンタル）について、ゴミについて（同焼却施設を利用する市町村と協議）、ＰＲ活動についてなどいろいろである。

　

　例えば、国体期間中のごみの処理についてであるが、こういったイベント時には専用の赤色のゴミ袋を使うのだが、それではほんの少しの量でも収集車（パッカー車）を出動しなくてはならず経費がかさむため、一般家庭用の青色のゴミ袋で対応することになった。これによって、普通の家庭のゴミと同じように回収されるので経費はかからないのである。

　

＜ＰＲ活動＞

今年は開町３５０周年だったこともあり、国体事務局主催のもの以外にもさまざまなイベントが行われた。

リハーサル大会前　・大会会場の２施設と役場前に懸垂幕を掛けた。

国体前　　　　　　・ショッピングセンターに大会開催までのカウントダウンの残暦板を設置（冬季国体後、県より借用）

　

　広報啓発塔は経費削減のため、既存の広告塔を書替え使用（ポスターの差し替え）し、国体終了後は以前の状態に戻した。　　

　（『広報啓発活動・町民運動』２０００年とやま国体福野町実行委員会　２００１　ｂ）

　

　少ない事務局員と少ない予算のため、ほとんどがボランティア活動の企画になっていたようである。

　

　強く国体をピーアールしたのは「ＮＨＫのど自慢」が４月９日福野町で収録されたことである。（放送は４月２３日）どこに遠征に行っても「出てたでしょ？」と言われた。

　出場したのは成年の強化指定選手ではなく少年の国体強化指定選手である。

　

　この「のど自慢」であるが、始めははがき抽選（選考）であるため、歌の上手い下手は関係ない。要は話題性である。なぎなたチームははがきに「国体強化指定選手チームです。」と書いて送った。また、バスケットボールのチームも送ったのだが、「強化指定選手である」ことを書かなかったために、落選してしまった。

　

　また、はがき選考を通った人で８日に２次選考があった。このときなぎなたチームは稽古着・袴で登場した。これが決め手になって本選に出場することが出来たのである。この稽古着・袴であるが、全日本なぎなた連盟でも賛否両論で理事会で承認を得たから着用できたのである。上の先生になると「神聖な稽古着をそんなちゃらちゃらとしたところで着るなんて」と言うことだそうだ。

　

　ちょうどＮＨＫの人に話を聞く機会があったので「もう一つ鐘を鳴らして、合格させてくれれば良かったのに」といったら、「鐘２つが妥当だよ。もし彼女たちが稽古着じゃなかったら、出場できなかったかもしれないんだよ。」と教えてくれた。

　この様子は町報の表紙にもなり、会場に入れず見れなかった人、テレビでのど自慢を見なかった人などにも強く心に残ったに違いない。

　それにしても全国ネットのメディアの力は大きい。

　

　「国体」と「３５０周年」、どちらを表看板にしても良かったのだが、「国体」の方にすると経費が国体準備費から落ちてしまうので結果的には同じことをするのだけれど「３５０周年のイベント」として取り扱った。

　

　同じようにＮＨＫの巡回ラジオ体操も４月３０日生放送されたのだが、これも３５０周年記念イベントとして行ったうえでしっかり国体のこともＰＲした。

　他にも「チャレンジデー　２０００ｉｎふくの」が５月３１日に行われた。「チャレンジデー」とは、１５分以上運動した人の多さを同じぐらいの人口の自治体で競うスポーツイベントで、今回は姉妹都市の多度津町（香川県）と競い合った。

　この３１日だけは町の有料の体育館も無料開放し、ショッピングセンターでもスタンプラリーをしたり、また各地区のゲートボール場でも早朝ゲートボールが行われたりと、子供からお年寄りまで、幅広い世代が身体を動かしてスポーツへの関心を高めた。

　この４月の第３週（１７日〜２３日）はＮＨＫで福野町ウィークだったらしく、ほかにも毎年５月の１，２日に行われる夜高祭りの特集も放送されていた。

　

　当初スポーツ少年団に入っている子供達を通して、家族や近所の人に大会に応援に来てもらうことでなぎなたの知名度を高めていこうとしたのだが、あまり成功はしなかった。

　そこで各地区ごとに毎年開催される文化祭でなぎなたを見てもらうことにした。この文化祭には民謡や踊りといったステージ発表もあるのだが、そのときに「福野町ではなぎなたが国体種目になっていますよ」と少しでもなぎなたがどのようなものか知ってもらうためにも見てもらい、競技の見方なども説明した。このとき他の発表を見に来た人が多く、自分の家の子供の活躍を初めて見た人もいて、毎回驚きの声や歓声があがり、当初はなぎなた連盟の方から出演依頼していたのだが、回を重ねる内に地区の方から依頼されるようになった。

　

　なぎなた競技の競技役員であるが、今回は富山県から８６人、全な連から審判員として２１人と総務３人、そして次期開催県の宮城県から２人が総務として携わっている。この富山県の８６人はほとんどが現役選手の母親であり、他にも今回は選手になれなかった高校生選手、引退した元選手、その母親、またそのお友達から成る。ある競技役員に「なぜこの大規模な大会が成功するのか」と尋ねたところ、「全員がなぎなたに携わる人で、結束が固いからだよ」と誇らしげに答えていた。

　

＜経済波及について＞　

　

　県の国体による経済波及は大変大きなものだったようだ（とやま国体公式ＨＰ「２０００年とやま国体の経済波及効果等調査報告」より）が福野町ではどうであったのか。福野町での経済波及については調べていないため、詳しいことはわからない。このため、この県の報告した経済波及についても、データを提出していないので福野町に関しては関係があまりないといえる。ここでは開催する前の事務局での予測についてふれたいと思う。　

　

　事務局長に国体での福野町での経済波及について国体開催前の７月に尋ねたところ、「経済波及と言うよりは赤字の方が多いのではないかな。今年限りのことだからきっかけでしかないだろう。国体が福野町で毎年開催されるのなら予算もつくし、経済効果も高まるけれど。」という返事が返ってきた。実際の事務局の予算では、国体開催費は県からの補助、選手負担の宿泊費等と福野町の一般財源からの捻出によって賄わており、福野町の開催費は１５，２００万円で、県からの補助は３，６７０万円、一般財源からは９，３００万円、選手の払い込みが２，２３０万円だった。

　またこの町の一般財源からの金額は町の予算の１％ぐらいである。

　

　「経済波及かどうかはわからないけど、印刷会社・仕出し屋・他の多くのレンタル（リース）は全て町の業者に依頼している」と教えてくれた。

　これは始め大したことではないように聞こえたのだが、印刷はプログラムや会議の要項などの冊子、案内のちらしなど全ての印刷である。

　また仕出し屋も期間中の多い日で１日１５００個の弁当が必要で、これだけでも１日１５０万円のお金が動くことになる。

　４章の３節でも詳しく述べるのだが、転用施設の利用に当たり、大型機器レンタル・給排水の工事費・電気料増加の申し込み料等で１転用施設につき約８０万円、１６施設で約１，６００万円必要だった。これも全て町の業者に依頼した。（食器や布団等も）

　大会会場の設営（雛壇や机・椅子・トランシーバー、テント等）も全て町の業者に依頼した。このとき、該当する数社に見積もりを出してもらい、一番低コストでできる会社に依頼したのは言うまでもない。

　

第３節　国体終了後

　

　国体終了後、事務局員も５人になったが、依然として忙しいようである。後催県と質問会を開いたり、報告書を作成したり、またなぎなた競技は平成１３年７月に全日本中学生大会（以下、全中）が福野町で開催されるため、その準備をしている。

　

　平成１２年１１月１９日には民泊協力会との「感謝の集い」を催し、２６８人のひとが集まった。

　平成１３年１月２５，２６日後催県（宮城・岡山・高知・埼玉等）との質問会が催された。ここでは大会開催・運営についてや輸送・宿泊について話し合われた。

　

　２０００年とやま国体福野町報告書は２月末頃が完成予定である。